今年兩(liang)會上，作為連續(xu)(xu)四屆全國人大(da)代表王剛，帶著他關于發展節(jie)能建(jian)筑和節(jie)能建(jian)材的(de)議案(an)，繼續(xu)(xu)為行業發展建(jian)言(yan)獻策(ce)。

在他看來(lai)，玻璃行(xing)業(ye)的(de)轉型升級到了最關鍵的(de)時刻，未來(lai)節(jie)能(neng)(neng)玻璃必將借力節(jie)能(neng)(neng)建筑的(de)發展機(ji)遇實(shi)現其市場(chang)的(de)全面開花。

節能玻璃是構成節能建筑不可或缺的重要部分

記者(zhe)：您今年帶來的議案是(shi)什么內容？

王(wang)剛：我(wo)今年關注(zhu)的是(shi)節能建(jian)筑(zhu)與節能建(jian)材的發展(zhan)(zhan)。這幾(ji)年，我(wo)一直在關注(zhu)這方面的發展(zhan)(zhan)，也非常希望(wang)國家能夠(gou)重(zhong)視這一

領域。

記者：為什(shen)么(me)會關注這一領域(yu)的發展？

王(wang)剛：2014年全國共發生兩次（2月和(he)10月）持續時間長、污染程度重的(de)大范圍重污染天氣過程，重污染天氣頻發勢頭沒

有根本改善。

空氣污染(ran)最根本問題是(shi)因為石(shi)化能源(yuan)使(shi)用(yong)造成的，因此，我們(men)一方(fang)面要高(gao)度(du)關(guan)注石(shi)化能源(yuan)在使(shi)用(yong)過程(cheng)中對排放廢氣的處理

，另(ling)一方(fang)面，我們更(geng)應該多思(si)考和探索(suo)通過替代、技改、限制等方(fang)式(shi)從根本上(shang)減少(shao)對石化(hua)能源的(de)使用。后者(zhe)更(geng)是治理大氣污染

的治本之策。

由此，針(zhen)對建(jian)材行業，我認為(wei)只有大力發展節能建(jian)筑(zhu)和(he)節能建(jian)材，才能從(cong)源(yuan)頭上(shang)減少能源(yuan)消耗，實現節能和(he)環(huan)保(bao)的(de)重大突

破。

記者：您本身從事(shi)節(jie)(jie)能(neng)玻璃的研(yan)發(fa)，結合節(jie)(jie)能(neng)建筑的發(fa)展，您認為玻璃行業應(ying)如何轉型(xing)？

王(wang)剛：首先我想分享建筑節能(neng)(neng)(neng)方程式：“30%×50%×70%=10.5%”.意思是：全社會能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)的30%是被建筑耗(hao)(hao)掉的；建筑能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)

的(de)50%又是通過門窗(chuang)流失(shi)的(de)；采用低輻射(she)鍍膜節(jie)(jie)能玻璃(li)及相(xiang)配(pei)套的(de)窗(chuang)框(kuang)，可(ke)以節(jie)(jie)約建筑采暖、制冷所需能源的(de)70%;如果我國的(de)

既有(you)建筑若都用上低輻射鍍(du)膜玻(bo)璃及相配套的窗(chuang)框，可降低全(quan)社會能耗的10.5%.

此外我還想以(yi)一個具體的(de)(de)實例說(shuo)明(ming)。以(yi)濟南地區一戶120平米的(de)(de)住宅建筑為例，如果使(shi)用低(di)輻射(she)鍍膜節能中空玻璃(li)的(de)(de)斷橋

隔熱鋁合(he)金門窗代替單片玻(bo)璃的(de)鋁合(he)金門窗，每(mei)年采暖可(ke)(ke)節約(yue)781元，制冷可(ke)(ke)節約(yue)232元，全年的(de)采暖和制冷費(fei)用(yong)共計可(ke)(ke)節約(yue)

1013元(yuan)。如果開(kai)發商在建設時就使用低輻射鍍膜節(jie)能(neng)中空玻(bo)璃，單位(wei)玻(bo)璃成(cheng)本增(zeng)加50元(yuan)/平米，單位(wei)建造成(cheng)本僅增(zeng)加12元(yuan)/平米

建(jian)筑(zhu)面積，僅(jin)需一年半(ban)就(jiu)可(ke)收回增(zeng)加的(de)投(tou)資。如果既有(you)建(jian)筑(zhu)不需更(geng)換型材只對雙白中空玻璃(li)進行更(geng)換改造，單位玻璃(li)成本為

150元/平米(mi)，只(zhi)需4年(nian)半年(nian)就(jiu)可收回(hui)成本(ben)。這又是(shi)一筆(bi)經濟實惠的(de)百姓(xing)帳。

這些都讓我們清楚地看到，節能玻璃和門窗是節能建(jian)筑不可或缺的重要部分(fen)。

玻璃行業必須走節能環保的(de)路徑。加快(kuai)節能產(chan)品(pin)的(de)發展，可以提升(sheng)產(chan)品(pin)的(de)附加值，增(zeng)強(qiang)我國產(chan)品(pin)的(de)國際競爭力，有利可圖

。這樣一(yi)來，企(qi)業就會主動(dong)(dong)地、積(ji)極地加大(da)節能(neng)產品(pin)的(de)研發、生(sheng)產的(de)力度，客觀上就會推動(dong)(dong)產業結構的(de)調(diao)整步伐。

德國在(zai)20多年前，有(you)了(le)低輻射(she)鍍膜節能玻璃之(zhi)后(hou)，十年的時(shi)間，應用(yong)率達(da)到(dao)40%,出臺強制性法規之(zhi)后(hou)，三(san)年的時(shi)間提(ti)高到(dao)

了80%,現在已經達到(dao)100%,歐洲其他(ta)國家平均為90%,美(mei)國91%,而我(wo)國目(mu)前(qian)不到(dao)10%,遠低(di)于(yu)西(xi)方發達國家。

據我所知，2014年，全國(guo)共有140多(duo)條離線(xian)(xian)鍍(du)膜生產線(xian)(xian)、10條在線(xian)(xian)鍍(du)膜生產線(xian)(xian)，產能已(yi)達到4億平方米，但產量僅有1.5億

平方(fang)米(mi)。目前的(de)產能具備了滿足全國既有建(jian)(jian)筑改造和新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑所(suo)需6億玻(bo)璃的(de)80%需求。

事實(shi)上(shang)，我國節(jie)能(neng)玻(bo)璃的市(shi)場潛(qian)力(li)十分(fen)巨大(da)，未來隨著(zhu)節(jie)能(neng)建筑的大(da)力(li)推廣，玻(bo)璃行業向節(jie)能(neng)玻(bo)璃方(fang)向發(fa)展是必經之路，

也是唯一出路。

標(biao)準缺失 多方呼吁政策導向

記者：您(nin)認為目前我國節能玻璃發展(zhan)遇到的問(wen)題是什么？

王剛：節能玻(bo)璃和系統門窗(chuang)是推動節能建筑的關鍵之一，目(mu)前技術進步和市場調整是我們面(mian)臨的最大問題(ti)。2013年，德國

門窗節能標準要求K值不大于(yu)1.4（K值即為導熱(re)系數，指在(zai)穩定傳(chuan)熱(re)條件下，1小(xiao)時內通過1平(ping)方米面積傳(chuan)遞的熱(re)量），而目前(qian)

，我國門(men)窗生產的(de)最高標準是K值小(xiao)于(yu)2.0,我國建(jian)筑節(jie)能(neng)玻璃(li)及系統門(men)窗與歐美國家相比還存(cun)在較大差(cha)距，建(jian)筑節(jie)能(neng)玻璃(li)及門(men)

窗技術(shu)與(yu)推廣有巨大的成(cheng)長空間。

記者：在節能(neng)建筑和節能(neng)玻璃的推廣方面(mian)，您有什(shen)么建議？

王剛：節能(neng)建筑(zhu)和(he)(he)節能(neng)建材(cai)是未來建筑(zhu)的(de)發展趨勢，它的(de)作用(yong)和(he)(he)意(yi)義已(yi)逐漸被社會(hui)所認知和(he)(he)接受，中國(guo)節能(neng)建筑(zhu)和(he)(he)節能(neng)建

材的推廣和覆蓋也需(xu)要一個過程。對此(ci)，我的建議有(you)三(san)點。

首(shou)先是法(fa)規強(qiang)制(zhi)。國(guo)家盡快出臺“強(qiang)制(zhi)性使用節能低輻(fu)射鍍膜(mo)玻(bo)璃”、“強(qiang)制(zhi)性使用節能汽車玻(bo)璃”和“強(qiang)制(zhi)性使用外幕

墻(qiang)隔熱防火玻璃（54米以上高(gao)層建筑(zhu)）”法(fa)規，加強節(jie)能效能監管，實(shi)行節(jie)能建筑(zhu)、節(jie)能汽車、高(gao)層建筑(zhu)防火責(ze)任“終身(shen)制”

.

其次是要標準(zhun)(zhun)引導(dao)。我國(guo)已經制定國(guo)家(jia)建筑節能標準(zhun)(zhun)，但(dan)與(yu)發達國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)數值還(huan)有很大差(cha)距。目前正在推行的(de)城鎮化進(jin)程

，如果(guo)不(bu)大力發(fa)展(zhan)建筑節能，就(jiu)會(hui)不(bu)可(ke)持續，影響城(cheng)鎮(zhen)化進(jin)程。要發(fa)揮標準的倒逼機(ji)制和(he)引導作用(yong)，大力實(shi)施能效“領跑者”

制度，建立行業標(biao)準聯盟，修訂地(di)方節能標(biao)準，提高節能產品市場準入門(men)檻，加強市場秩序整頓(dun)，規范生產和消費市場。

此外，政策導(dao)向(xiang)也十分(fen)重要。我國(guo)應采用發達國(guo)家已有(you)的成熟做法，“取之于民，用之于民”.比(bi)如征(zheng)收汽車燃(ran)料節能稅

，將稅(shui)收納(na)入國(guo)家(jia)性政策銀行，作(zuo)為(wei)專項節(jie)能(neng)(neng)(neng)無(wu)息貸款資金，由第三方(fang)出具既有建筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)造、既有汽車節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)造、高(gao)層建筑

防火改造方(fang)案，由業主承(cheng)貸(dai)，專業公司實施。每年節(jie)能建筑采暖(nuan)制冷、汽(qi)車節(jie)能低排的(de)節(jie)約費用(yong)用(yong)于歸還(huan)貸(dai)款(kuan)，形成良(liang)性循環

。

記者：您作為人大代表，是否向有關部門對此事進行呼(hu)吁？

王(wang)剛：作(zuo)為基(ji)層代表，我也連(lian)續(xu)多(duo)年呼吁政府出臺相(xiang)關(guan)政策支(zhi)持發展(zhan)節能玻(bo)璃，呼吁老百姓要(yao)多(duo)使(shi)用節能玻(bo)璃。高興的是

，我(wo)的(de)呼吁已經(jing)在我(wo)們山東(dong)(dong)省、在我(wo)們淄博市(shi)收到明顯的(de)效(xiao)果。2012年，山東(dong)(dong)省經(jing)信委、財政廳(ting)、住建廳(ting)、質監局(ju)已經(jing)聯合下(xia)

發(fa)(fa)了《關于加(jia)快低輻(fu)射(she)鍍膜玻璃(li)推廣應用(yong)的(de)意見》，這是地(di)方政府出(chu)臺的(de)第一個扶持低輻(fu)射(she)鍍膜玻璃(li)發(fa)(fa)展的(de)正式文件，山東也

作為(wei)建材大省再一(yi)次走在了產(chan)業發展的(de)最(zui)前沿。該《意(yi)見》從對節(jie)能玻璃(li)企業的(de)扶持、各地(di)市加快使(shi)用節(jie)能玻璃(li)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，并要(yao)(yao)

求把各(ge)地市節能玻璃的使用情況作(zuo)為政府節能工作(zuo)業績考(kao)核的指標之一等方(fang)面(mian)做出了明(ming)確要求。

記者(zhe)：平板玻璃已經被(bei)國家列入產能過剩行業，您對化(hua)解行業產能有什么(me)建議(yi)？

王剛：平板玻璃產能過剩(sheng)已經(jing)成為我國玻璃工業發展中的(de)突出(chu)矛盾和諸多(duo)問(wen)題(ti)產生(sheng)的(de)根(gen)源，造(zao)成了(le)市場惡性競爭(zheng)加劇。要

加大力度(du)推進(jin)淘汰落(luo)后平(ping)板(ban)玻璃(li)產能的(de)工作，這是當前(qian)化解(jie)產能過剩的(de)重要而(er)有效的(de)途徑。國家相關部(bu)門要嚴格依據平(ping)板(ban)玻璃(li)

行業已(yi)有的環保、能耗(hao)、質量三個標準，進行一次“鐵腕”整頓(dun)，讓那些大(da)氣污(wu)染排放不(bu)達標的、單位(wei)產品能耗(hao)超過(guo)限定值的

、產(chan)品質量標準(zhun)不規范的(de)企業，限期停(ting)產(chan)整頓，整改仍不合格的(de)，堅決關停(ting)。這(zhe)是(shi)對(dui)(dui)行業的(de)發展負責，是(shi)對(dui)(dui)中國平板玻璃的(de)世

界競爭力負(fu)責，也是對(dui)我們的生存環境負(fu)責。

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