與商(shang)務(wu)部(bu)(bu)數月(yue)前公布的(de)初裁(cai)結果相比(bi)，終裁(cai)結果認定(ding)的(de)臺(tai)灣地區(qu)(qu)產(chan)(chan)品傾(qing)銷幅(fu)度下降，但中國(guo)大陸產(chan)(chan)品的(de)補貼幅(fu)度有所(suo)上升。美國(guo)商(shang)務(wu)部(bu)(bu)初裁(cai)認定(ding)中國(guo)大陸產(chan)(chan)品補貼幅(fu)度為18.56%至(zhi)35.21%，傾(qing)銷幅(fu)度為26.33%至(zhi)165.04%，臺(tai)灣地區(qu)(qu)廠商(shang)的(de)傾(qing)銷幅(fu)度為27.59%至(zhi)44.18%。

美(mei)國商務部終裁決定對中國輸(shu)美(mei)光伏產品征收“雙反”關稅

中(zhong)新社華(hua)盛頓12月16日電(dian)美(mei)國(guo)商務部當地時(shi)間16日宣布終裁結果，認定中(zhong)國(guo)大陸輸(shu)美(mei)晶體硅光(guang)伏產品存(cun)在傾(qing)銷和補貼行為(wei)，美(mei)方將征收“雙反”關(guan)稅(shui)，同時(shi)認定中(zhong)國(guo)臺灣輸(shu)美(mei)晶體硅光(guang)伏產品存(cun)在傾(qing)銷，將征收反傾(qing)銷稅(shui)。

商(shang)務部當(dang)天發布了對中國大陸(lu)(lu)和(he)臺灣輸美晶體硅光伏(fu)產品(pin)的(de)終(zhong)裁(cai)結(jie)果，認定中國大陸(lu)(lu)廠(chang)(chang)商(shang)的(de)傾銷幅(fu)度為26.71%至(zhi)165.04%，補貼幅(fu)度為27.64%至(zhi)49.79%，臺灣地區(qu)廠(chang)(chang)商(shang)的(de)傾銷幅(fu)度為11.45%至(zhi)27.55%。

與商(shang)務(wu)(wu)部數月前公(gong)布的(de)(de)初(chu)裁結果(guo)(guo)相比，終(zhong)裁結果(guo)(guo)認定的(de)(de)臺(tai)灣地(di)區產品傾(qing)(qing)銷幅度(du)(du)下降，但中(zhong)國(guo)大陸(lu)產品的(de)(de)補(bu)貼幅度(du)(du)有(you)所上升。美(mei)國(guo)商(shang)務(wu)(wu)部初(chu)裁認定中(zhong)國(guo)大陸(lu)產品補(bu)貼幅度(du)(du)為18.56%至35.21%，傾(qing)(qing)銷幅度(du)(du)為26.33%至165.04%，臺(tai)灣地(di)區廠商(shang)的(de)(de)傾(qing)(qing)銷幅度(du)(du)為27.59%至44.18%。

根據美(mei)方貿易救濟(ji)程(cheng)序，美(mei)國國際貿易委(wei)員(yuan)會將(jiang)于明年1月29日左右做出(chu)終裁(cai)(cai)，如(ru)果這家機構也(ye)做出(chu)肯定性終裁(cai)(cai)，美(mei)國海關將(jiang)正式開征(zheng)“雙反”關稅(shui)；如(ru)果該(gai)機構否決中國相關產(chan)品(pin)對美(mei)國產(chan)業造成實質損害(hai)，美(mei)方將(jiang)不(bu)征(zheng)收“雙反”關稅(shui)。

這(zhe)不(bu)是美(mei)國(guo)第一次將“雙反(fan)”大棒揮向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)光伏產業(ye)。2011年(nian)11月，美(mei)方不(bu)顧中(zhong)(zhong)方反(fan)對，執意對中(zhong)(zhong)國(guo)產光伏電池(chi)啟動“雙反(fan)”調查，并于2012年(nian)12月決定征收29.18%—254.66%的反(fan)傾銷稅(shui)和反(fan)補貼稅(shui)，高(gao)額的稅(shui)率(lv)使得中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)很難向(xiang)美(mei)國(guo)出(chu)口中(zhong)(zhong)國(guo)產光伏電池(chi)產品。

為(wei)回應德國(guo)光伏(fu)企業巨頭(tou)太陽能(neng)世界公(gong)司美國(guo)分公(gong)司的(de)申訴，美國(guo)商務部今年(nian)1月對(dui)(dui)中國(guo)大(da)(da)陸(lu)和臺(tai)灣(wan)地區輸美晶體硅(gui)光伏(fu)產品發(fa)起“雙反(fan)”調(diao)查。與(yu)首次“雙反(fan)”調(diao)查相(xiang)比(bi)，二次“雙反(fan)”調(diao)查的(de)范圍(wei)進一步擴大(da)(da)，從光伏(fu)電池擴大(da)(da)到(dao)光伏(fu)組(zu)件、層壓(ya)板(ban)、面板(ban)等(deng)，對(dui)(dui)象也由中國(guo)大(da)(da)陸(lu)擴大(da)(da)到(dao)包括臺(tai)灣(wan)，意在堵死(si)大(da)(da)陸(lu)光伏(fu)公(gong)司海(hai)外代工和采(cai)購(gou)以規避關稅的(de)做法(fa)。

根據美(mei)(mei)方統計，2013年(nian)中(zhong)國(guo)大(da)陸輸(shu)美(mei)(mei)晶(jing)體(ti)硅(gui)光伏(fu)產品(pin)總額為(wei)15億美(mei)(mei)元，中(zhong)國(guo)臺(tai)灣(wan)輸(shu)美(mei)(mei)相關產品(pin)總額為(wei)6.57億美(mei)(mei)元。分(fen)析人士認為(wei)，美(mei)(mei)方此次終裁結果出(chu)爐意(yi)在全面限制(zhi)中(zhong)國(guo)對(dui)美(mei)(mei)出(chu)口晶(jing)體(ti)硅(gui)光伏(fu)產品(pin)。

中(zhong)(zhong)國商務部貿(mao)易救濟調查局負責人此前表(biao)示，美方對中(zhong)(zhong)國輸(shu)美光伏產品進行(xing)限(xian)制(zhi)的做法，是對貿(mao)易救濟措施的濫用，保護色彩十分明顯(xian)，勢(shi)必使(shi)中(zhong)(zhong)美光伏貿(mao)易糾紛再度升級。

在美(mei)(mei)(mei)國(guo)國(guo)內，擁有70多家太(tai)陽(yang)能(neng)行業會員企(qi)業的(de)平價(jia)太(tai)陽(yang)能(neng)聯盟不支持美(mei)(mei)(mei)方(fang)推(tui)進“雙反(fan)”措施。該機構表示(shi)，對(dui)中國(guo)輸美(mei)(mei)(mei)光伏產品(pin)征收“雙反(fan)”關稅將會導致美(mei)(mei)(mei)國(guo)太(tai)陽(yang)能(neng)產業增速放緩，抬高太(tai)陽(yang)能(neng)產品(pin)價(jia)格，減少美(mei)(mei)(mei)國(guo)就業崗位，美(mei)(mei)(mei)中應通過談判解決貿易摩擦。