近年來，中(zhong)國(guo)與(yu)歐(ou)美國(guo)家(jia)間的貿易摩擦(ca)時(shi)常出現在人(ren)們的視(shi)野中(zhong)。近日，中(zhong)國(guo)商務部(bu)轉載歐(ou)盟商務網發(fa)(fa)布的消(xiao)息稱，歐(ou)盟委員(yuan)會發(fa)(fa)言人(ren)丹尼爾·羅薩里奧（DanielRosario）確認，歐(ou)盟貿易仲裁機構于2014年12月對原產(chan)于中(zhong)國(guo)的太(tai)陽能玻璃產(chan)品進(jin)行反傾(qing)銷立案調查。

調查過程復雜

該消(xiao)息稱，按(an)照(zhao)進程，自立案起9個月內，歐盟將進行調查(cha)并(bing)決定(ding)是(shi)否(fou)采取進一步行動。丹尼爾·羅薩里(li)奧強調，這(zhe)一調查(cha)同此前中歐通過艱難談判最終解(jie)決的太陽(yang)能(neng)電(dian)池板一案毫(hao)無關聯，并(bing)且涉及領域及金額也(ye)小(xiao)很(hen)多。歐盟太陽(yang)能(neng)產品制(zhi)造商宣稱，即使將進口關稅考慮在內，來(lai)自中國的太陽(yang)能(neng)玻璃價格也(ye)遠低于制(zhi)造成本(ben)。

就此，對外經濟貿易(yi)大學法學院(yuan)教授陳衛東對國際商報(bao)記者(zhe)表示(shi)，立案之后(hou)的(de)(de)調(diao)查會涉(she)及多種技術性的(de)(de)法律問題。“但值(zhi)得(de)注意的(de)(de)是(shi)，此次(ci)歐盟(meng)發布(bu)的(de)(de)消息(xi)中引用了(le)歐盟(meng)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)產品制造商的(de)(de)表態(tai)：即使(shi)將進(jin)口關稅考慮在(zai)內，來(lai)自(zi)中國的(de)(de)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)玻璃價格也(ye)遠低于制造成本。”

據了解(jie)，在(zai)2016年之前針對(dui)(dui)中國(guo)產品的(de)(de)反傾銷(xiao)調(diao)查中，歐盟(meng)成員對(dui)(dui)來自中國(guo)的(de)(de)產品進行正(zheng)(zheng)常(chang)價值(zhi)計算的(de)(de)時候(hou)，可以(yi)用第三(san)(san)國(guo)價格(ge)(ge)即(ji)替代國(guo)價格(ge)(ge)作(zuo)為參照(zhao)。“我(wo)們應(ying)該觀察一(yi)下，歐盟(meng)在(zai)之后(hou)的(de)(de)調(diao)查中究竟會(hui)不(bu)會(hui)引入第三(san)(san)國(guo)價格(ge)(ge)，還是(shi)真(zhen)的(de)(de)會(hui)以(yi)中國(guo)國(guo)內制造價格(ge)(ge)作(zuo)對(dui)(dui)比。如(ru)果是(shi)后(hou)者，最終的(de)(de)結果對(dui)(dui)我(wo)國(guo)相(xiang)關(guan)企業有利(li)，這也說明歐盟(meng)反傾銷(xiao)調(diao)查正(zheng)(zheng)朝著更(geng)為公平、合理的(de)(de)方(fang)向發展。”陳衛東說。

中企應發揮主動性

商務(wu)部國(guo)際貿易經(jing)(jing)濟合作研(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)歐(ou)洲(zhou)經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)部副主任姚鈴在接(jie)受國(guo)際商報記者(zhe)采訪時表示，中國(guo)涉訴(su)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)發揮主動(dong)性。“調查(cha)(cha)當中官(guan)方層面的溝通十分必要，但企(qi)業(ye)(ye)(ye)也(ye)應(ying)該(gai)積(ji)極行動(dong)起來，比(bi)如(ru)嘗試主動(dong)和歐(ou)方應(ying)訴(su)企(qi)業(ye)(ye)(ye)尤(you)其是(shi)所涉及的龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)進行溝通，看(kan)看(kan)能(neng)不能(neng)與之(zhi)達成某種合作，從(cong)而撤銷(xiao)(xiao)調查(cha)(cha)。”姚鈴說。“毫無疑問，中國(guo)相關(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)該(gai)保(bao)持(chi)信心(xin)。”中國(guo)人民(min)大學重(zhong)陽金融研(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟項目(mu)研(yan)究(jiu)主管(guan)高連(lian)奎也(ye)非(fei)常(chang)重(zhong)視企(qi)業(ye)(ye)(ye)的參與，“簡言(yan)之(zhi)，這就是(shi)一(yi)(yi)場貿易戰。現在，追求(qiu)可持(chi)續發展已經(jing)(jing)成為世(shi)界(jie)各國(guo)的共識。太陽能(neng)象征著一(yi)(yi)條未(wei)來發展之(zhi)路，歐(ou)洲(zhou)對這一(yi)(yi)新興產業(ye)(ye)(ye)非(fei)常(chang)重(zhong)視，必然會(hui)對其他國(guo)家的相關(guan)產品異常(chang)敏感。在此前(qian)的中歐(ou)光(guang)伏貿易之(zhi)爭中，中國(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)已經(jing)(jing)積(ji)累了(le)不少(shao)經(jing)(jing)驗，面對此次反傾(qing)銷(xiao)(xiao)案件具有妥善處理的能(neng)力，應(ying)該(gai)積(ji)極地舉證、回(hui)應(ying)調查(cha)(cha)。”

商(shang)務部研(yan)究院外貿戰略研(yan)究部副主任、研(yan)究員(yuan)張莉對(dui)此也(ye)表示認同。她(ta)向國(guo)際商(shang)報記者分析(xi)道，涉及光(guang)伏產(chan)品的(de)反傾(qing)銷調查已經進(jin)行多輪(lun)，而(er)發起此次調查一是歐(ou)洲相關企(qi)業基(ji)于(yu)市(shi)場因(yin)素的(de)考慮(lv)，二是表現(xian)出歐(ou)美聯(lian)動對(dui)中(zhong)國(guo)光(guang)伏產(chan)業打壓的(de)傾(qing)向。但不論出于(yu)何(he)種(zhong)原因(yin)，中(zhong)國(guo)的(de)光(guang)伏企(qi)業都應(ying)該(gai)保持(chi)信心，積極應(ying)對(dui)。

“經過(guo)此前(qian)的中歐光(guang)伏戰，中國的光(guang)伏產業(ye)進行了整(zheng)合，非常注意國際規則，在價格方面也形成了一定的協調機制。中國的光(guang)伏企業(ye)還(huan)是經得住考驗的。”張(zhang)莉(li)說。同(tong)時，張(zhang)莉(li)建(jian)議相關企業(ye)適當調整(zheng)出口(kou)戰略，在歐盟之外的其他國家和地區也努(nu)力開拓市(shi)場，使得出口(kou)渠道多元化(hua)，提升(sheng)企業(ye)整(zheng)體發展水平。