為(wei)貫徹(che)落(luo)實《國務院關于(yu)化(hua)(hua)解產(chan)能嚴重過剩矛(mao)盾的指(zhi)導意見(jian)》，引導合理(li)投資，強化(hua)(hua)節(jie)能減(jian)排(pai)，優化(hua)(hua)產(chan)業結構，著力提(ti)質增(zeng)效，轉(zhuan)變發展方式，依(yi)據(ju)《中(zhong)華人民(min)共和國節(jie)約能源法》、《中(zhong)華人民(min)共和國清(qing)潔生產(chan)促進法》和《工業轉(zhuan)型升級(ji)規劃（2011－2015年)》等(deng)有關法律法規和規劃標準(zhun)，制定(ding)平板玻璃行業規范條件（2014年本）。

一、建設條(tiao)件和生產布局

（一）建設平板玻璃(li)生產(chan)項目，應符合主(zhu)體(ti)(ti)功能區規(gui)劃，國家產(chan)業(ye)規(gui)劃和產(chan)業(ye)政(zheng)策等(deng)要求。建設用地(di)(di)符合土地(di)(di)利用總體(ti)(ti)規(gui)劃和土地(di)(di)使(shi)用標(biao)準。

（二）嚴禁(jin)在世界遺(yi)產(chan)地、風(feng)景名(ming)勝區(qu)(qu)、生態(tai)保護區(qu)(qu)、飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護區(qu)(qu)、城(cheng)市建(jian)成區(qu)(qu)和非工業規劃(hua)區(qu)(qu)等區(qu)(qu)域建(jian)設平板玻璃項目。

（三(san)）新(xin)建平(ping)(ping)板(ban)(ban)玻璃(li)項目原則上要進入(ru)納(na)入(ru)規劃的產業(ye)(ye)園區。鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持(chi)現有平(ping)(ping)板(ban)(ban)玻璃(li)企業(ye)(ye)通過異地搬遷“退城入(ru)園”，采用新(xin)工藝、新(xin)技術(shu)延伸產業(ye)(ye)鏈。

（四）鼓勵和(he)支持現有(you)普通浮法玻(bo)(bo)璃(li)生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)通過技(ji)(ji)術改造和(he)技(ji)(ji)術進步，轉產(chan)(chan)(chan)工業(ye)玻(bo)(bo)璃(li)、在線鍍膜玻(bo)(bo)璃(li)等(deng)高技(ji)(ji)術含(han)量、高附(fu)加值產(chan)(chan)(chan)品，發展玻(bo)(bo)璃(li)精深加工。

二、生產工藝和裝備

（一）按照《產業結構(gou)調整指導目錄(lu)》（發(fa)展改革委第(di)21號令(ling)）規定，采用高(gao)效節能燃燒、能源梯級利用（含低(di)溫余熱發(fa)電）等先進(jin)技(ji)術，采用工(gong)藝先進(jin)可(ke)靠、能效等級高(gao)、本質安全的(de)生產裝備。

（二）采用抑制氮(dan)氧化(hua)物、二氧化(hua)硫(liu)產(chan)生的生產(chan)工藝和清潔燃料，配套建設高效(xiao)、可靠的脫硫(liu)、脫硝、除塵裝置，嚴格限制摻(chan)燒高硫(liu)石油焦。

（三）按照《工(gong)業項目(mu)建設用地(di)(di)控(kong)制指標(biao)》（國土資發〔2008〕24號）規定，集(ji)約利用土地(di)(di)，廠區(qu)(qu)劃分功(gong)能(neng)區(qu)(qu)域，按《平(ping)板玻璃工(gong)廠設計規范》（GB50435）建設。

（四）建設(she)企(qi)業信(xin)息化管理體系，完善制造執行系統(tong)（含(han)在線(xian)質量監控）、企(qi)業資源(yuan)計(ji)劃(hua)系統(tong)等信(xin)息化基礎設(she)施，提高企(qi)業管理信(xin)息化、生產自動化水平。

（五）加(jia)強清潔生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術改造，從源(yuan)頭(tou)上減(jian)少粉塵、氮氧(yang)(yang)化物、二(er)(er)氧(yang)(yang)化硫、二(er)(er)氧(yang)(yang)化碳產(chan)(chan)生(sheng)，提高能(neng)源(yuan)利(li)用效率、質量保(bao)證能(neng)力和本(ben)質安全(quan)水(shui)平(ping)。

三、清潔生(sheng)產和環境保(bao)護(hu)

（一）按照《清(qing)潔(jie)生產(chan)標(biao)準(zhun)平板(ban)玻璃工業》（HJ/T361）規(gui)定(ding)，采取清(qing)潔(jie)生產(chan)技術，建(jian)立清(qing)潔(jie)生產(chan)機制，定(ding)期開(kai)展清(qing)潔(jie)生產(chan)審核。

（二(er)）建立二(er)氧化硫、氮(dan)氧化物等主要污染物在線(xian)實時監控系(xi)統(tong)。

易產生粉(fen)(fen)塵(chen)(chen)(chen)的原料儲存、稱(cheng)量(liang)、輸(shu)送、混合(he)、投料等工段要密(mi)閉操作(zuo)，采取有利于抑制粉(fen)(fen)塵(chen)(chen)(chen)飛揚(yang)的密(mi)閉和除塵(chen)(chen)(chen)裝(zhuang)置，防止含塵(chen)(chen)(chen)氣體無組織排放(fang)。配備(bei)智(zhi)能(neng)化設施，減(jian)少含塵(chen)(chen)(chen)現場(chang)操作(zuo)人(ren)員。

使用溶(rong)劑或易產(chan)生揮發性有(you)(you)機化(hua)合物的工段，要建(jian)設(she)配套(tao)設(she)施，對(dui)含有(you)(you)揮發性有(you)(you)機化(hua)合物的氣體進行(xing)收集處理。

大氣(qi)(qi)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)必須達(da)(da)到《平板玻(bo)璃工業大氣(qi)(qi)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準》（GB26453）和所在地相(xiang)關環境標(biao)準要求。排(pai)放(fang)不達(da)(da)標(biao)的，應停產整(zheng)改達(da)(da)標(biao)后方能恢(hui)復生(sheng)產。

（三）實施雨(yu)污(wu)(wu)分(fen)流、清污(wu)(wu)分(fen)流。生產用(yong)水(shui)循環(huan)(huan)使用(yong)，廢(fei)(fei)水(shui)經(jing)收(shou)集處(chu)理達標后(hou)，盡(jin)可能(neng)(neng)循環(huan)(huan)利用(yong)。向城鎮(zhen)排(pai)水(shui)設施排(pai)放污(wu)(wu)廢(fei)(fei)水(shui)的，應當(dang)取得污(wu)(wu)水(shui)排(pai)入排(pai)水(shui)管網許可證(zheng)。排(pai)放不達標的，應停產整(zheng)改達標后(hou)方能(neng)(neng)恢復生產。

（四）固體廢物應(ying)(ying)分類(lei)收集、儲存和實現全(quan)部(bu)再利用，本企業(ye)無法做到的，應(ying)(ying)委(wei)托有資質的企業(ye)予以綜合利用，不(bu)得排放。

（五(wu)）配(pei)套(tao)建設的(de)環境保護設施(shi)與主體工(gong)程(cheng)同(tong)(tong)時設計(ji)、同(tong)(tong)時施(shi)工(gong)、同(tong)(tong)時投入(ru)使用(yong)。

（六）建立突(tu)發(fa)環境事件應(ying)急預案，健全環境管理體系。

四、節能降耗和綜(zong)合利用

（一）提高能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效率，開展節能(neng)(neng)評估與審(shen)查(cha)。配(pei)備(bei)必要(yao)的能(neng)(neng)源(yuan)計量器具(ju)，做(zuo)好能(neng)(neng)源(yuan)計量，完(wan)善企業能(neng)(neng)源(yuan)管理(li)系統。

（二）平板玻璃單位(wei)(wei)產(chan)品能(neng)耗(hao)(hao)(hao)限(xian)額按(an)照《平板玻璃單位(wei)(wei)產(chan)品能(neng)源(yuan)消耗(hao)(hao)(hao)限(xian)額》（GB21340）執行。企業要達到單位(wei)(wei)產(chan)品能(neng)耗(hao)(hao)(hao)準入(ru)值。

（三(san)）采用(yong)先進的節(jie)能、節(jie)水措施(shi)，使用(yong)列入工業和(he)信息化部發布的《節(jie)能機(ji)電設(she)備(bei)（產品）推薦目(mu)錄》或能效標(biao)準(zhun)達到1級標(biao)準(zhun)的機(ji)電設(she)備(bei)。

（四(si)）年耗標準煤(mei)5000噸及以上的企業(ye)，應定期向節能(neng)管理(li)部(bu)門報送(song)企業(ye)上年度能(neng)源利用(yong)狀況報告，提供準確可靠的能(neng)耗數據。

五、質量(liang)管理(li)和產(chan)品質量(liang)

（一(yi)）建立對平板玻璃生產全過程(cheng)實施(shi)管(guan)控的產品質量保證(zheng)制(zhi)度、質量控制(zhi)指標(biao)體(ti)系(xi)和企(qi)業質量管(guan)理體(ti)系(xi)。

（二）企業生產的平板(ban)玻璃產品，必(bi)須(xu)全部達到國家(jia)標(biao)準(zhun)規定(ding)的質量指標(biao)，其中一等品達到80%以上(shang)。

（三(san)）開展(zhan)玻璃深(shen)加工(gong)的(de)，應按規定取(qu)得相(xiang)應產品(pin)的(de)強制性認(ren)證。

六、安(an)全生產、職(zhi)業衛生和社會責任

（一(yi)）建立健全(quan)安全(quan)生(sheng)產及職業(ye)衛生(sheng)規(gui)章制度，按《玻璃(li)工(gong)廠工(gong)業(ye)衛生(sheng)與安全(quan)技術規(gui)程(cheng)》(GB15081)，配套建設(she)(she)安全(quan)設(she)(she)施和(he)職業(ye)病防護設(she)(she)施，并(bing)與主(zhu)體工(gong)程(cheng)同時(shi)設(she)(she)計、同時(shi)施工(gong)、同時(shi)投入生(sheng)產和(he)使用，落(luo)實責(ze)任(ren)制。

（二）建立安(an)全(quan)事故預警機制(zhi)，健全(quan)重(zhong)大危險源(yuan)檢(jian)測(ce)、評估(gu)、監控措施和突發事件(jian)應急預案。

（三）不(bu)偷漏稅款，不(bu)拖欠工(gong)資，依法按期足(zu)額繳納(na)養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)、醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險(xian)、失業(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)和生育保(bao)(bao)(bao)險(xian)金。

（四(si)）建立職業安全與健康管理體系(xi)，定期發布社會責任報告。

七、監督管理

（一）建設平板玻璃項目要符合本(ben)(ben)規范條件。現有平板玻璃生產企(qi)業未達到本(ben)(ben)規范條件的，鼓勵和支(zhi)持其(qi)通(tong)過技術改造、加強(qiang)管理等措施(shi)盡早(zao)達到本(ben)(ben)規范條件。

（二(er)）地(di)方工業(ye)主管部門對平板玻璃企業(ye)執行本(ben)規范條件的情(qing)況開展監(jian)督檢(jian)查。對達不到規范條件的，督促其限期(qi)整改。

有關行(xing)(xing)業(ye)協會和專業(ye)服(fu)務機構(gou)，要開展本規范(fan)條件的宣傳(chuan)并協助(zhu)做好執(zhi)行(xing)(xing)監督(du)工作。

（三）根據企(qi)業(ye)自愿申請(qing)，工業(ye)和信息化(hua)部公告(gao)符合規范條件的平板玻璃(li)企(qi)業(ye)和生產線名單，接受社會監督(du)并實行(xing)動態管理。

八、附則

（一）本(ben)(ben)規范(fan)條(tiao)(tiao)件適用(yong)于中華人(ren)民共和國境(jing)內（臺灣(wan)、香港、澳(ao)門地區除外）所有(you)平板(ban)玻璃(li)生產(chan)企(qi)業。生產(chan)太陽能(neng)器件用(yong)超白玻璃(li)、運輸裝備風擋或舷窗用(yong)玻璃(li)板(ban)材等工(gong)業用(yong)玻璃(li)原(yuan)片的平板(ban)玻璃(li)生產(chan)線，除單(dan)位(wei)產(chan)品能(neng)源消耗外，其他按本(ben)(ben)規范(fan)條(tiao)(tiao)件執(zhi)行。

（二）本規范(fan)條件(jian)引(yin)用的(de)法律(lv)法規、標準規范(fan)和產業政策，若進行(xing)(xing)修訂，則按新修訂的(de)執行(xing)(xing)。

（三(san)）本規范條件(jian)由工業和信息化部負責解釋。

（四）本(ben)規范條件(jian)自(zi)發布之日起實施，2007年(nian)發布的《平板(ban)玻(bo)璃行業(ye)準入(ru)條件(jian)》同時(shi)廢止(zhi)