5月4日，廣州市政府常務會議審議并原則通過了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》（簡稱《辦法》）。《辦法》規定了玻璃幕墻的禁設范圍，其中，禁止在住宅、中小學校、養老院、醫院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。

　　一、“禁止”“限制”措施

　　《辦法》注重從源頭(tou)加強防控，明確對建(jian)筑(zhu)(zhu)物采(cai)(cai)用(yong)玻(bo)(bo)(bo)璃幕墻(qiang)的“禁止(zhi)”“限制”措施(shi)，實施(shi)嚴格(ge)規劃(hua)控制，在(zai)(zai)城(cheng)市規劃(hua)和建(jian)筑(zhu)(zhu)布局上(shang)縮小可能造(zao)成玻(bo)(bo)(bo)璃幕墻(qiang)墜落和光反射的空間(jian)范(fan)圍。規定了兩類禁設范(fan)圍：一(yi)是禁止(zhi)在(zai)(zai)建(jian)筑(zhu)(zhu)物位于(yu)T形路(lu)口正對直線(xian)路(lu)段的外立面設置玻(bo)(bo)(bo)璃幕墻(qiang)；二(er)是禁止(zhi)在(zai)(zai)住宅、中小學校、養老院、醫院等(deng)建(jian)筑(zhu)(zhu)的“二(er)層以上(shang)”采(cai)(cai)用(yong)玻(bo)(bo)(bo)璃幕墻(qiang)。

　　規定“處于人(ren)流密集(ji)、流動性(xing)大的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)內的(de)(de)(de)建筑(zhu)，臨街建筑(zhu)，下方(fang)有出入口、人(ren)員通道的(de)(de)(de)建筑(zhu)”，如需在(zai)二層以上安裝玻璃(li)幕墻的(de)(de)(de)，應當采(cai)用具(ju)有防(fang)墜(zhui)落(luo)性(xing)能(neng)的(de)(de)(de)玻璃(li)，并在(zai)幕墻下方(fang)周邊區(qu)域(yu)合理設置綠化(hua)帶、裙房等緩沖區(qu)域(yu)或者采(cai)用挑檐(yan)、頂棚等防(fang)護設施。

　　二、危急時政府可更換玻璃幕墻

　　《辦法》明確了(le)維(wei)(wei)護(hu)責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體及其日常巡查維(wei)(wei)護(hu)、定(ding)期檢查、安(an)全性(xing)鑒(jian)定(ding)和(he)維(wei)(wei)修更換(huan)的義務，并規定(ding)了(le)不(bu)履行義務時應當(dang)承擔的責(ze)(ze)任(ren)。這種權利(li)義務責(ze)(ze)任(ren)相(xiang)統一的法律(lv)規范，更能(neng)保障玻璃(li)幕墻使用安(an)全，從(cong)而達到維(wei)(wei)護(hu)公眾(zhong)人身(shen)和(he)財產(chan)安(an)全的目的。

　　在落實政府公共管理職責(ze)方面，《辦法》第十八條規定市(shi)行(xing)(xing)政主(zhu)管部門(men)應當運用“互(hu)聯網+”的思(si)維改進管理方式，建(jian)立(li)信息化(hua)系(xi)統平臺，全面掌握(wo)本市(shi)玻璃幕墻建(jian)筑(zhu)信息，對其建(jian)設(she)、維護等全壽命周期進行(xing)(xing)監(jian)管。

　　《辦法》規定(ding)，玻璃幕墻建筑所在地(di)的區(qu)行政主管部門應當履行不定(ding)期監督檢(jian)查的職責(ze)，及(ji)時(shi)發現安全(quan)隱患(huan)，督促安全(quan)維(wei)護(hu)責(ze)任(ren)(ren)主體(ti)履行維(wei)護(hu)義(yi)務(wu)，保(bao)證公共(gong)安全(quan)。如果維(wei)護(hu)責(ze)任(ren)(ren)主體(ti)拒不承擔(dan)維(wei)修更(geng)換責(ze)任(ren)(ren)，在情況危(wei)急(ji)時(shi)，由政府發揮公共(gong)管理職責(ze)，先行實施維(wei)修更(geng)換，消(xiao)除危(wei)險(xian)，保(bao)障(zhang)公眾的人身(shen)財產(chan)安全(quan)，之后再行追償權利。