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關于印發《住房城鄉建設部建筑節能與科技司2015年工作要點》的通知

文章出處:人氣:-發表時間:2015-03-12 11:08【

各(ge)省、自治區住房城鄉建(jian)設廳,直轄(xia)市建(jian)委及有關部門,新疆生產建(jian)設兵團建(jian)設局,部直屬有關單位:


現將住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設部建(jian)筑(zhu)節(jie)能與科技(ji)司2015年(nian)工作要點印發你們,供(gong)工作中參考。


中(zhong)華人民共和國住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)部建筑節能與科技司


2015年3月5日

2015年的(de)建筑節能(neng)(neng)與(yu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo),將(jiang)按照黨中(zhong)央國務院關于建設(she)生態文明、推進(jin)新(xin)型城(cheng)鎮化節能(neng)(neng)綠色低碳發(fa)展、應(ying)對氣(qi)候變(bian)化及防治大(da)氣(qi)污染(ran)的(de)總體要(yao)求,深(shen)入貫徹落實(shi)(shi)黨的(de)十八大(da)、十八屆三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會(hui)、中(zhong)央城(cheng)鎮化工(gong)作(zuo)會(hui)議精神,根據(ju)全(quan)國住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)工(gong)作(zuo)會(hui)議部署,圍(wei)繞(rao)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)領(ling)(ling)域中(zhong)心工(gong)作(zuo),充分發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)(ji)(ji)進(jin)步對住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)領(ling)(ling)域的(de)支(zhi)撐(cheng)服務與(yu)引(yin)領(ling)(ling)作(zuo)用,努力實(shi)(shi)現(xian)建筑節能(neng)(neng)與(yu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)新(xin)發(fa)展新(xin)突破。

一、著力促進建(jian)筑節能(neng)與綠色建(jian)筑新發展

(一)發布(bu)我國建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)效提升(sheng)工(gong)程路線圖,進一步(bu)提高新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)標(biao)準(zhun)(zhun)水平(ping)(ping)。到2015年,北方(fang)采暖(nuan)地區(qu)普(pu)遍執行不(bu)低于65%的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)標(biao)準(zhun)(zhun),鼓勵有(you)條件的(de)(de)(de)地區(qu)率(lv)先實施75%的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun);南方(fang)地區(qu)探索實行比(bi)現行標(biao)準(zhun)(zhun)更高節(jie)(jie)能(neng)水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。開展超(chao)低能(neng)耗綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程示(shi)范(fan);做好新修訂《公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)設計標(biao)準(zhun)(zhun)》的(de)(de)(de)實施工(gong)作。完成“十二(er)五”期間可再(zai)生能(neng)源建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應用省級(ji)示(shi)范(fan)、城市可再(zai)生能(neng)源建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)規模化應用和以(yi)縣為單位的(de)(de)(de)農村可再(zai)生能(neng)源建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應用示(shi)范(fan)驗收。

(二)全(quan)面(mian)推進(jin)綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)規模化發(fa)展。政(zheng)府投資的(de)(de)辦公建筑(zhu)(zhu)(zhu)和學校、醫院、文化等公益性公共建筑(zhu)(zhu)(zhu),東(dong)中部(bu)地區有條(tiao)件的(de)(de)地級(ji)城市政(zheng)府投資的(de)(de)保障性住(zhu)房要率先(xian)執行綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)標準。鼓勵各地城鎮(zhen)新(xin)建建筑(zhu)(zhu)(zhu)全(quan)面(mian)強制執行綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)標準。加(jia)大新(xin)修訂(ding)《綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)評價標準》的(de)(de)宣傳(chuan)培訓,推進(jin)綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)標識評價管理(li)方式改革;做(zuo)好2015年(nian)度“全(quan)國綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)創新(xin)獎”的(de)(de)評審發(fa)布。

(三)進一步擴大既有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造規模。2015年全年完(wan)成北方(fang)(fang)既有(you)居住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)供熱計量及節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造1.5億平方(fang)(fang)米;累計完(wan)成重點(dian)城市高(gao)耗能(neng)公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造1600萬平方(fang)(fang)米。建(jian)(jian)立(li)健全大型(xing)公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)監管(guan)體系,促使(shi)高(gao)耗能(neng)公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)按節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)方(fang)(fang)式運行。繼續做(zuo)好省級能(neng)耗監管(guan)平臺、節(jie)(jie)(jie)(jie)約型(xing)校園和醫院建(jian)(jian)設及驗(yan)收(shou),擴大公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造范圍(wei)與規模。

(四)大力促進(jin)綠色(se)(se)建(jian)(jian)材推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)。出臺《綠色(se)(se)建(jian)(jian)材評價(jia)標(biao)識管(guan)理辦法實施細則》;組織研究(jiu)(jiu)《建(jian)(jian)筑(zhu)工程(cheng)(cheng)綠色(se)(se)建(jian)(jian)材推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)管(guan)理辦法》。發布外墻(qiang)保(bao)溫(wen)材料等主要類別(bie)綠色(se)(se)建(jian)(jian)材評價(jia)技術導則,建(jian)(jian)立全國綠色(se)(se)建(jian)(jian)材評價(jia)標(biao)識管(guan)理信(xin)息平臺。選取典型地區和(he)(he)工程(cheng)(cheng)項目(mu),開展(zhan)綠色(se)(se)建(jian)(jian)材產業基地和(he)(he)工程(cheng)(cheng)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)試點示范。組織建(jian)(jian)筑(zhu)產業現代化適用(yong)(yong)(yong)技術研究(jiu)(jiu),開展(zhan)適用(yong)(yong)(yong)技術應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)試點示范;鼓勵鋼結(jie)構、木結(jie)構建(jian)(jian)筑(zhu)的積極推(tui)廣(guang)(guang)與應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong);支(zhi)持和(he)(he)鼓勵產業化龍(long)頭企業發展(zhan)。

二(er)、積(ji)極推(tui)進(jin)科技(ji)管理改革(ge)和新技(ji)術推(tui)廣應用

(一(yi))積極推進行(xing)業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)管(guan)理改革(ge)(ge)。按照國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)要(yao)求(qiu),構(gou)建(jian)城鄉建(jian)設行(xing)業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)管(guan)理體(ti)系(xi);完成行(xing)業(ye)“十三五(wu)”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展規劃并制(zhi)定實施措施;繼續做好國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)支(zhi)撐計(ji)劃實施,完成“十二(er)五(wu)”已下達項(xiang)目的(de)課題驗(yan)收,做好新(xin)立項(xiang)項(xiang)目的(de)啟動工(gong)作(zuo),積極爭取(qu)國(guo)家(jia)重(zhong)點研(yan)發(fa)(fa)項(xiang)目對新(xin)型城鎮化建(jian)設科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)支(zhi)持。印發(fa)(fa)2015年度部科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目計(ji)劃;發(fa)(fa)布住房城鄉建(jian)設科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺管(guan)理辦法,加大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果行(xing)業(ye)應用推廣(guang)力度。

(二)做(zuo)好國家(jia)重(zhong)大科(ke)技(ji)專項管(guan)(guan)理(li)改(gai)(gai)革試(shi)點,提(ti)(ti)高管(guan)(guan)理(li)水平。結合“水十(shi)條”、行業(ye)發(fa)展規劃(hua)(hua)等重(zhong)點工(gong)(gong)作,組織(zhi)(zhi)研究(jiu)任務(wu)布局并編(bian)制(zhi)“十(shi)三五”實(shi)施(shi)計劃(hua)(hua),積極推進水專項管(guan)(guan)理(li)改(gai)(gai)革試(shi)點工(gong)(gong)作;做(zuo)好“十(shi)二五”到期課(ke)題驗收和(he)在研課(ke)題監(jian)督評估;組織(zhi)(zhi)開展成果(guo)凝練(lian)、推廣宣傳(chuan)和(he)技(ji)術培訓,為行業(ye)提(ti)(ti)供(gong)技(ji)術服務(wu)。完成“高分城市精(jing)細化管(guan)(guan)理(li)遙(yao)(yao)感應(ying)用(yong)(yong)示(shi)(shi)范(fan)系統(一期)”項目科(ke)研和(he)建設(she)任務(wu)、示(shi)(shi)范(fan)地(di)信息產品生產和(he)驗證(zheng),為行業(ye)遙(yao)(yao)感數據處理(li)和(he)服務(wu)能(neng)力提(ti)(ti)升提(ti)(ti)供(gong)支撐。組織(zhi)(zhi)開展“高分城市精(jing)細化管(guan)(guan)理(li)遙(yao)(yao)感應(ying)用(yong)(yong)示(shi)(shi)范(fan)系統(二期)”項目立(li)項工(gong)(gong)作。

(三)推動智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)點(dian)取(qu)得新成(cheng)效。組(zu)織實施國(guo)家科(ke)技支撐(cheng)計劃“智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)鎮綜合管(guan)理(li)(li)技術集成(cheng)與(yu)應用(yong)示范(fan)”項目,為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)點(dian)工作提供技術支撐(cheng)。總結試(shi)(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃建(jian)設管(guan)理(li)(li)信息化、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)網(wang)格化管(guan)理(li)(li)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)政公共設施智(zhi)(zhi)(zhi)能化應用(yong)等方面經驗,匯(hui)編典型案(an)例(li)集,開展重點(dian)領域的(de)交流培訓和推廣。研究制(zhi)定《深(shen)化拓展網(wang)格化管(guan)理(li)(li),扎實推進智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設的(de)指導(dao)意(yi)見》,促進“多(duo)網(wang)格合一”在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)中的(de)應用(yong)。

三、充分發揮國際科技合(he)作(zuo)的(de)示范引領(ling)作(zuo)用(yong)

(一(yi))強化(hua)超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)與建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。繼續擴大超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)國(guo)(guo)際(ji)技術(shu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和試點示范規模。鼓勵各(ge)地積極開展(zhan)超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),探(tan)索成片區大規模開展(zhan)試點示范;總結已建(jian)(jian)(jian)成項(xiang)目(mu)(mu)的成功(gong)經驗,加強超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)技術(shu)國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)流與培訓。與丹麥(mai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)探(tan)索開展(zhan)產能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)以及既有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)高(gao)標(biao)準(zhun)節(jie)能(neng)(neng)(neng)改造(zao)試點。繼續組織實施(shi)好(hao)世界(jie)銀行/全(quan)球環境基金“中國(guo)(guo)城市建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)和可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源應(ying)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)”以及能(neng)(neng)(neng)源基金會中國(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)項(xiang)目(mu)(mu)。

(二(er))深化低(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)國際合作(zuo)。做好中(zhong)(zhong)美、中(zhong)(zhong)加、中(zhong)(zhong)德、中(zhong)(zhong)芬合作(zuo)低(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)試(shi)(shi)點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)落實,以及與瑞典合作(zuo)的“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展后(hou)評估(gu)項(xiang)目”,確保試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)取得實質(zhi)成效;執行好中(zhong)(zhong)歐低(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)合作(zuo)項(xiang)目,啟動中(zhong)(zhong)歐低(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)交流平臺,明確試(shi)(shi)點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)內容。組織好世界(jie)銀行/全(quan)球環境基金(jin)“低(di)碳(tan)(tan)(tan)宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)形(xing)態(tai)(tai)研究”,積極爭(zheng)取全(quan)球環境基金(jin)六期“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)可(ke)持續(xu)發展綜合試(shi)(shi)點(dian)(dian)項(xiang)目”。

(三(san))推進住房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)領(ling)域應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作。組織(zhi)編制(zhi)城(cheng)(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)(ying)(ying)(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)行動方案,開展城(cheng)(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)(ying)(ying)(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)試點,組織(zhi)城(cheng)(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)(ying)(ying)(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)關(guan)(guan)鍵技術(shu)研究,舉辦城(cheng)(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)(ying)(ying)(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)國際研討會。開展建(jian)筑領(ling)域碳(tan)交(jiao)易機制(zhi)相關(guan)(guan)研究。做好住房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)領(ling)域應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)宣傳工(gong)(gong)作。

四、積極籌備(bei)開好(hao)全國建筑節能工作推進會(hui)

結(jie)合國家“十三五”發(fa)展(zhan)(zhan)戰略目(mu)標和要求,在(zai)廣泛深入調研基(ji)礎上(shang),通過會議明確未(wei)來一個時(shi)期建筑節能(neng)和綠色建筑的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)、實(shi)現路(lu)徑以及推進(jin)措施(shi);部署近期重(zhong)點(dian)工作的(de)目(mu)標、任務和計劃,提出(chu)更加明確政策措施(shi)要求,著力解決發(fa)展(zhan)(zhan)中存(cun)在(zai)的(de)突出(chu)問題;總結(jie)交流各地的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)驗。

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