當(dang)前我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)進入(ru)新常態(tai)(tai)，步入(ru)經(jing)濟(ji)換擋期(qi)(qi)，經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)從高(gao)速(su)轉(zhuan)(zhuan)向中高(gao)速(su)，而新常態(tai)(tai)中增(zeng)(zeng)(zeng)長速(su)度的(de)回(hui)落是表面特征(zheng)，其本(ben)質特征(zheng)是國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構的(de)調整。我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)邁上傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級的(de)新臺階(jie)，工業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展由傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)導向高(gao)新技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)導轉(zhuan)(zhuan)變。據(ju)了解，建材工業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)季度生產(chan)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)放緩，1~2月主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)(shou)入(ru)6189億元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長9.6%，一(yi)季度預計實(shi)現主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)(shou)入(ru)1萬億元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長8%。2014年全國(guo)(guo)平(ping)板(ban)(ban)玻(bo)璃產(chan)量(liang)同比增(zeng)(zeng)(zeng)加1.5%，新增(zeng)(zeng)(zeng)產(chan)能(neng)下降21%，總(zong)產(chan)能(neng)基本(ben)持平(ping)，是2008年以(yi)來增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)最低(di)的(de)一(yi)年；主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)(shou)入(ru)2404億元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長7.5%；規模以(yi)上企業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現利(li)潤135.6億元，同比減少(shao)15.2%。從宏觀形勢來看，當(dang)前房地(di)(di)產(chan)周期(qi)(qi)仍處(chu)于下行階(jie)段，盡管當(dang)前許(xu)多城市出(chu)臺了相關刺(ci)激政策，但房地(di)(di)產(chan)的(de)高(gao)速(su)發(fa)展已(yi)經(jing)進入(ru)瓶頸期(qi)(qi)，地(di)(di)產(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)也同樣面臨(lin)著內部結構調整和轉(zhuan)(zhuan)型，地(di)(di)產(chan)對玻(bo)璃的(de)拉動大大減弱。此外，國(guo)(guo)務(wu)(wu)院41號(hao)文件(jian)對控制新增(zeng)(zeng)(zeng)產(chan)能(neng)提出(chu)了原則(ze)要求(qiu)，《平(ping)板(ban)(ban)玻(bo)璃行業(ye)(ye)(ye)(ye)準入(ru)條件(jian)（2014年本(ben)）》提出(chu)，2017年底前嚴禁建設(she)新增(zeng)(zeng)(zeng)平(ping)板(ban)(ban)玻(bo)璃產(chan)能(neng)項目。

新常態下建(jian)(jian)材生產(chan)(chan)增速和經濟效益(yi)下滑，除了外(wai)部市場需(xu)求及國(guo)內外(wai)環境變化(hua)等(deng)(deng)因素影響外(wai)，也是(shi)多年來建(jian)(jian)材產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)性矛盾(dun)的(de)(de)集(ji)中暴露，主要表現(xian)(xian)在嚴(yan)重(zhong)依賴投資驅動的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)，經濟效益(yi)嚴(yan)重(zhong)依賴傳統(tong)產(chan)(chan)品數量增長(chang)(chang)，傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈延(yan)伸(shen)受阻(zu)，工(gong)業(ye)(ye)化(hua)、規模(mo)化(hua)進程延(yan)緩等(deng)(deng)。新常態下新型城鎮(zhen)化(hua)和新興工(gong)業(ye)(ye)化(hua)仍將帶(dai)動水(shui)泥(ni)、平板(ban)玻(bo)璃等(deng)(deng)傳統(tong)建(jian)(jian)材的(de)(de)適度增長(chang)(chang)，但絕不會是(shi)以往高(gao)增長(chang)(chang)、高(gao)效益(yi)發展(zhan)模(mo)式的(de)(de)重(zhong)現(xian)(xian)，水(shui)泥(ni)、平板(ban)玻(bo)璃產(chan)(chan)業(ye)(ye)必須摒(bing)棄依賴數量、價格增長(chang)(chang)的(de)(de)效益(yi)增長(chang)(chang)模(mo)式轉向技術(shu)和管理水(shui)平提升的(de)(de)降本增效模(mo)式。

2015年玻璃行(xing)(xing)(xing)業形勢依舊(jiu)嚴峻，由于(yu)國民經(jing)濟(ji)發(fa)展步(bu)入(ru)(ru)新常(chang)態，經(jing)濟(ji)下行(xing)(xing)(xing)的壓力仍(reng)然較大。傳統依靠投資拉動的市場需求增長將依舊(jiu)疲軟，資源(yuan)能(neng)源(yuan)和環(huan)境約(yue)(yue)束倒逼(bi)行(xing)(xing)(xing)業轉(zhuan)變發(fa)展方(fang)式(shi)，產能(neng)過剩制約(yue)(yue)發(fa)展質量(liang)效益提升。但隨著新“四(si)化”同步(bu)推(tui)進，城鎮(zhen)化和工(gong)業化良性(xing)互動，“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”、京津冀一(yi)(yi)體化、長江經(jing)濟(ji)帶(dai)等(deng)重大戰略實施，基礎設(she)施建設(she)投入(ru)(ru)加大，各項改革措施紅(hong)利的釋放，為(wei)玻璃行(xing)(xing)(xing)業創造(zao)了一(yi)(yi)定(ding)發(fa)展空間。

針對當前面臨(lin)的(de)(de)嚴(yan)峻形勢，會(hui)議提出(chu)下(xia)一(yi)(yi)步(bu)平板玻(bo)(bo)(bo)璃行業(ye)應(ying)(ying)做好以(yi)下(xia)工(gong)作(zuo)：一(yi)(yi)是按照《國務院(yuan)關(guan)于(yu)化解產(chan)(chan)能(neng)嚴(yan)重過(guo)剩矛盾的(de)(de)指導意(yi)見》，堅(jian)決遏(e)制新(xin)增產(chan)(chan)能(neng)。二是積極參與綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)建(jian)設和(he)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)節能(neng)改造，努(nu)力(li)擴大(da)節能(neng)玻(bo)(bo)(bo)璃（門窗）推廣應(ying)(ying)用。三是基于(yu)強制性(xing)(xing)的(de)(de)污染(ran)物排放及(ji)單(dan)位(wei)產(chan)(chan)品能(neng)耗限額國家(jia)標準(zhun)，提高落(luo)(luo)(luo)后產(chan)(chan)能(neng)標準(zhun)、大(da)力(li)淘汰落(luo)(luo)(luo)后產(chan)(chan)能(neng)。四是強化執法督促(cu)，嚴(yan)格執行國家(jia)強制性(xing)(xing)標準(zhun)，營造公平統一(yi)(yi)的(de)(de)市場環境。五(wu)是加大(da)創新(xin)力(li)度(du)，積極發(fa)展(zhan)和(he)轉產(chan)(chan)國內尚難滿足需求的(de)(de)高端工(gong)業(ye)玻(bo)(bo)(bo)璃。六是進一(yi)(yi)步(bu)落(luo)(luo)(luo)實鼓(gu)勵兼并重組的(de)(de)相(xiang)關(guan)政策，激發(fa)優強企業(ye)開(kai)(kai)展(zhan)股權并購或置換(huan)的(de)(de)積極性(xing)(xing)，提高生(sheng)產(chan)(chan)集中度(du)。七是支持玻(bo)(bo)(bo)璃企業(ye)“走出(chu)去”，在具備條件的(de)(de)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”沿線(xian)開(kai)(kai)展(zhan)國際產(chan)(chan)能(neng)合作(zuo)，建(jian)設玻(bo)(bo)(bo)璃項目(mu)或特色(se)產(chan)(chan)業(ye)園。