玻(bo)璃(li)(li)幕墻在建(jian)(jian)筑(zhu)外表(biao)采光、保溫(wen)、遮(zhe)風、擋雨功(gong)能(neng)的基礎上，增添(tian)了裝飾性，將建(jian)(jian)筑(zhu)功(gong)能(neng)和建(jian)(jian)筑(zhu)美學融為一體，成為城市靚麗的風景(jing)。如今，走在甬城街頭，隨處(chu)可見高樓(lou)林(lin)立、玻(bo)璃(li)(li)幕墻閃閃發光的新景(jing)象。但隨著夏季高溫(wen)天氣的來臨(lin)，建(jian)(jian)筑(zhu)玻(bo)璃(li)(li)幕墻突然爆裂的現象又(you)有增多的跡(ji)象，由此引發的事故(gu)也成為不少市民擔憂的問題。

鋼(gang)化玻(bo)璃(li)(li)難(nan)以杜絕自爆現象，“合理”的(de)(de)(de)自爆率(lv)大約是千分之三。鋼(gang)化玻(bo)璃(li)(li)自爆主要有(you)兩個原(yuan)因(yin)：一是安裝原(yuan)因(yin)，二是玻(bo)璃(li)(li)自身原(yuan)因(yin)。由于鋼(gang)化玻(bo)璃(li)(li)的(de)(de)(de)熱膨脹(zhang)系數比較(jiao)高(gao)，如果在安裝的(de)(de)(de)過(guo)程中沒留下足夠的(de)(de)(de)伸(shen)縮空(kong)間，就(jiu)會導致玻(bo)璃(li)(li)遇熱膨脹(zhang)發生(sheng)(sheng)自爆。此(ci)外，玻(bo)璃(li)(li)內部含(han)有(you)結石、氣(qi)泡和雜質(zhi)，在生(sheng)(sheng)產(chan)過(guo)程中這些物(wu)質(zhi)沒有(you)完全融合就(jiu)容(rong)易產(chan)生(sheng)(sheng)裂紋；同(tong)時(shi)玻(bo)璃(li)(li)中含(han)有(you)的(de)(de)(de)某些物(wu)質(zhi)受熱膨脹(zhang)也容(rong)易發生(sheng)(sheng)自爆。夏季的(de)(de)(de)時(shi)候，白天氣(qi)溫(wen)高(gao)，室內開空(kong)調氣(qi)溫(wen)低，冷熱不均也容(rong)易發生(sheng)(sheng)自爆。

既然自爆無法克服，有沒(mei)有辦法減少玻(bo)璃幕墻(qiang)自爆傷人的概(gai)率？不少業內人士表示：玻(bo)璃幕墻(qiang)日(ri)常維(wei)護(hu)很(hen)(hen)重要，它能(neng)減少玻(bo)璃幕墻(qiang)自爆概(gai)率。但(dan)據(ju)記者(zhe)調查(cha)，事實(shi)上，很(hen)(hen)多大(da)樓以及商場的玻(bo)璃幕墻(qiang)缺乏日(ri)常維(wei)護(hu)。

根據現行國家標準(zhun)有(you)關規定，建筑物玻璃幕墻的(de)設計年(nian)限一(yi)般為25年(nian)，其中全隱框玻璃幕墻保質期只有(you)10年(nian)。

一(yi)(yi)名業(ye)內(nei)人(ren)士介(jie)紹(shao)，一(yi)(yi)般來說，對于(yu)在保修(xiu)期內(nei)的幕(mu)墻，發生(sheng)自爆的概(gai)率相對較(jiao)小(xiao)，維修(xiu)也能有(you)保證。在過了保修(xiu)期后(hou)，其管理(li)問題就顯得(de)非(fei)常突出(chu)。尤(you)其是部分施工單位(wei)因主體變(bian)更，會導(dao)致一(yi)(yi)些大樓的建筑(zhu)幕(mu)墻在破損后(hou)無(wu)法得(de)到維修(xiu)保障。

對玻璃幕(mu)(mu)墻(qiang)的(de)管理，住建(jian)部于2006年(nian)頒(ban)布(bu)的(de)《既有建(jian)筑幕(mu)(mu)墻(qiang)安全維護(hu)管理辦(ban)法(fa)》明(ming)確規定：既有建(jian)筑幕(mu)(mu)墻(qiang)的(de)安全維護(hu)實行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)負責制，此外，建(jian)筑幕(mu)(mu)墻(qiang)工(gong)程自竣(jun)工(gong)驗收交付使用后(hou)，原則(ze)上每(mei)10年(nian)業(ye)(ye)主(zhu)應進行(xing)一次(ci)安全性(xing)鑒定。

也就(jiu)(jiu)是(shi)說，房屋的(de)(de)(de)業(ye)主負責對玻璃幕(mu)(mu)(mu)(mu)墻(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)維(wei)護、保養、安全檢測(ce)。但實踐操(cao)作中，很難做到這一點。因為(wei)玻璃幕(mu)(mu)(mu)(mu)墻(qiang)(qiang)大部分使用(yong)于(yu)酒店、寫(xie)字樓這樣的(de)(de)(de)商用(yong)樓，特(te)別是(shi)像寫(xie)字樓產權(quan)關系復雜(za)，讓業(ye)主負責幕(mu)(mu)(mu)(mu)墻(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)安全檢測(ce)并非(fei)易事。因此，目(mu)前玻璃幕(mu)(mu)(mu)(mu)墻(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)維(wei)護基本上是(shi)由(you)物業(ye)在承(cheng)(cheng)擔。不(bu)過，由(you)物業(ye)承(cheng)(cheng)擔維(wei)護同樣存在諸多(duo)問題：沒有(you)專業(ye)的(de)(de)(de)維(wei)護技術知(zhi)識，所謂(wei)的(de)(de)(de)維(wei)護也就(jiu)(jiu)是(shi)進行日常的(de)(de)(de)清(qing)潔；缺乏(fa)必要的(de)(de)(de)維(wei)護資(zi)金，2000年(nian)至2011年(nian)4月(yue)間(jian)建成的(de)(de)(de)建筑幕(mu)(mu)(mu)(mu)墻(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)維(wei)修(xiu)費用(yong)因為(wei)物業(ye)專項維(wei)修(xiu)資(zi)金未建立，維(wei)修(xiu)資(zi)金一直難以落實。

“人們通(tong)常了解的(de)(de)(de)幕(mu)墻(qiang)安全事件(jian)都是(shi)由玻(bo)(bo)璃(li)墜(zhui)落引起，但幕(mu)墻(qiang)玻(bo)(bo)璃(li)墜(zhui)落僅(jin)僅(jin)是(shi)表象(xiang)。除去鋼化玻(bo)(bo)璃(li)自爆(bao)引起的(de)(de)(de)墜(zhui)落外，能夠導致幕(mu)墻(qiang)玻(bo)(bo)璃(li)破(po)碎的(de)(de)(de)因(yin)素有(you)很多，諸如玻(bo)(bo)璃(li)的(de)(de)(de)加(jia)工質量、設(she)計(ji)因(yin)素、邊界條件(jian)、幕(mu)墻(qiang)構(gou)造等(deng)，而幕(mu)墻(qiang)的(de)(de)(de)構(gou)造及抗(kang)風壓(ya)性(xing)能設(she)計(ji)更是(shi)極其(qi)重要的(de)(de)(de)因(yin)素。”寧(ning)波(bo)建(jian)樂裝潢有(you)限公司幕(mu)墻(qiang)設(she)計(ji)研(yan)究院院長(chang)徐(xu)增建(jian)認為，雖然玻(bo)(bo)璃(li)幕(mu)墻(qiang)自爆(bao)現象(xiang)難(nan)以(yi)避免，但有(you)關各方完全可以(yi)有(you)所作為，聯手做(zuo)好(hao)前期預(yu)防工作，減少事故發生的(de)(de)(de)概率(lv)。

具(ju)體可從以下(xia)幾方面入手(shou)：

首先要把好設計(ji)關。玻(bo)璃幕墻(qiang)作為建(jian)筑外圍護結構(gou)，在(zai)設計(ji)上應遵守(shou)三個(ge)(ge)基本的(de)原則：安(an)全性、適用性和(he)經濟性。其中，把安(an)全放(fang)在(zai)第一(yi)位(wei)，是每一(yi)個(ge)(ge)幕墻(qiang)設計(ji)師(shi)必須(xu)堅守(shou)的(de)底(di)線。構(gou)件設計(ji)要確(que)保在(zai)出現極端天氣情況下幕墻(qiang)構(gou)件有足夠的(de)承載力，不致(zhi)因失效而出現安(an)全事(shi)故。

其次要把好(hao)質(zhi)量(liang)關。早(zao)些(xie)年(nian)，國內幕(mu)墻(qiang)(qiang)玻(bo)璃(li)多為(wei)進口，產(chan)品原材料控(kong)制較好(hao)，少見自爆現象。不過，近年(nian)來我國建筑業發展(zhan)迅速，許多項目工期緊(jin)、任務重，加上業內競(jing)爭十(shi)分激烈，部分企業正常的(de)玻(bo)璃(li)生產(chan)流程被(bei)人為(wei)地壓(ya)縮，從而造成一些(xie)質(zhi)量(liang)問題。推薦幕(mu)墻(qiang)(qiang)使用超白(bai)鋼化玻(bo)璃(li)，可以(yi)大大降低(di)自爆率。

再次，要(yao)加強(qiang)對(dui)幕(mu)墻(qiang)工(gong)程(cheng)的(de)(de)全(quan)面檢(jian)測(ce)。檢(jian)測(ce)不是小(xiao)工(gong)程(cheng)，要(yao)征(zheng)得對(dui)方同意。一些高層大廈的(de)(de)業主擔心影響經(jing)營和日常(chang)(chang)生活(huo)，常(chang)(chang)常(chang)(chang)拒絕檢(jian)測(ce)。因此既要(yao)提高幕(mu)墻(qiang)現場檢(jian)測(ce)技術水平(ping)，降低對(dui)業主日常(chang)(chang)生活(huo)、工(gong)作的(de)(de)影響，也要(yao)強(qiang)化全(quan)社(she)會對(dui)幕(mu)墻(qiang)安(an)全(quan)的(de)(de)重視程(cheng)度，提高業主、租戶的(de)(de)安(an)全(quan)意識，使其能(neng)主動配(pei)合檢(jian)測(ce)工(gong)作。

最后，要(yao)控制玻璃幕(mu)墻的(de)使(shi)用(yong)范圍。目前，我(wo)國已在(zai)(zai)政策(ce)上收窄了玻璃幕(mu)墻的(de)使(shi)用(yong)范圍，以使(shi)玻璃幕(mu)墻的(de)傷害遠(yuan)離人群集中地。2015年，住建部、國家安(an)監總局下發文(wen)件要(yao)求，新建住宅、黨政機關辦(ban)公樓(lou)、醫院門(men)(men)診(zhen)急診(zhen)樓(lou)和病(bing)房樓(lou)、中小學校(xiao)、托(tuo)兒所(suo)、幼兒園、老年人居(ju)用(yong)建筑，不得在(zai)(zai)二層及以上采用(yong)玻璃幕(mu)墻。監管部門(men)(men)要(yao)把好關，防止玻璃幕(mu)墻的(de)濫用(yong)。

玻璃幕(mu)墻所引起的安(an)全隱患，已引起寧波市有關部門的重視。近期，市政府(fu)常務會議(yi)審議(yi)通(tong)過了(le)《寧波市城市房(fang)屋建筑幕(mu)墻安(an)全管理(li)辦法》，將于今年7月1日起施行。

《辦法》在城(cheng)市房屋建筑幕(mu)墻安全(quan)管(guan)理(li)的適用(yong)范圍和管(guan)理(li)原則(ze)、部(bu)門管(guan)理(li)職責、建筑幕(mu)墻設(she)計(ji)規范、建設(she)質量管(guan)理(li)、使(shi)用(yong)維護安全(quan)責任、信用(yong)監管(guan)、法律責任等方面(mian)作(zuo)了具體規定(ding)。例如，規定(ding)施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)應當按照建筑幕(mu)墻工(gong)程設(she)計(ji)圖紙、施(shi)工(gong)技術標準和規范進行施(shi)工(gong)，不得使(shi)用(yong)未經(jing)檢(jian)驗或者(zhe)檢(jian)驗不合格的建設(she)材料、構件，不得偷工(gong)減料。

《辦(ban)法(fa)》明(ming)確(que)了責任(ren)主體，要(yao)求建(jian)(jian)筑幕(mu)墻(qiang)(qiang)(qiang)房(fang)屋(wu)的(de)承(cheng)租(zu)人(ren)(ren)、借用(yong)(yong)人(ren)(ren)等房(fang)屋(wu)實際(ji)使(shi)(shi)用(yong)(yong)人(ren)(ren)承(cheng)擔(dan)相(xiang)應的(de)建(jian)(jian)筑幕(mu)墻(qiang)(qiang)(qiang)使(shi)(shi)用(yong)(yong)安全(quan)責任(ren)。建(jian)(jian)筑幕(mu)墻(qiang)(qiang)(qiang)工程交付使(shi)(shi)用(yong)(yong)時，建(jian)(jian)設單位應當(dang)在房(fang)屋(wu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)說(shuo)明(ming)書、房(fang)屋(wu)質量保證(zheng)書和(he)房(fang)屋(wu)結(jie)構設計文件等資料中載明(ming)建(jian)(jian)筑幕(mu)墻(qiang)(qiang)(qiang)使(shi)(shi)用(yong)(yong)維護說(shuo)明(ming)。引人(ren)(ren)注目的(de)是，《辦(ban)法(fa)》明(ming)確(que)規定(ding)：建(jian)(jian)筑幕(mu)墻(qiang)(qiang)(qiang)保修期滿后，鼓勵(li)使(shi)(shi)用(yong)(yong)安全(quan)責任(ren)人(ren)(ren)每隔3至(zhi)5年組(zu)織一次建(jian)(jian)筑幕(mu)墻(qiang)(qiang)(qiang)安全(quan)性能鑒定(ding)。

當(dang)出現下列(lie)情況(kuang)時，使(shi)用安全(quan)責任人應當(dang)對建筑幕墻進行(xing)安全(quan)性能鑒定：幕墻的面(mian)板、連接構件或者局部墻面(mian)等多處出現異常變形、脫落、爆裂等現象的；房(fang)(fang)屋出現傾(qing)斜或者承重結構受損的；因(yin)突發事件或自(zi)然災害造成房(fang)(fang)屋裂縫、變形、不均勻沉(chen)降等情況(kuang)。

若違反規(gui)定(ding)(ding)，出具虛假建筑幕墻(qiang)安(an)全性能鑒定(ding)(ding)報告，可處1萬(wan)元以上5萬(wan)元以下罰(fa)款。

此外，近(jin)期(qi)有(you)關部門將組(zu)織對全市的建筑(zhu)幕墻進行安全隱患排(pai)查(cha)。同時，將加緊制訂(ding)建筑(zhu)幕墻安全管理技(ji)術導則(ze)，以減少因建筑(zhu)幕墻施工和管理方面的安全漏(lou)洞。

建筑幕(mu)墻“新政(zheng)”將有效加強對(dui)相關(guan)行業的監管，同時彌補建筑幕(mu)墻維修管理中(zhong)的漏洞，大大降低“高(gao)空炸(zha)彈”對(dui)市民生命財產(chan)的威脅。

從(cong)灰頭土臉到明亮氣派，城市(shi)建(jian)筑正在發生著巨大變化。在經濟發達、高樓林(lin)立的寧波，玻璃(li)幕(mu)墻(qiang)的應用已經相當普(pu)遍，尤其是(shi)(shi)商務樓，它讓寧波城市(shi)建(jian)筑變美了(le)、變靚(jing)了(le)，更時尚了(le)。但與(yu)此(ci)同時，玻璃(li)幕(mu)墻(qiang)也留下了(le)安全隱憂，市(shi)內外發生的幾起玻璃(li)幕(mu)墻(qiang)自爆事件就是(shi)(shi)明證。

玻(bo)璃幕(mu)墻和(he)其(qi)他裝飾形式不同，其(qi)主要材料是(shi)(shi)易(yi)碎(sui)的(de)(de)玻(bo)璃，而且隨(sui)著“年齡”的(de)(de)增長，玻(bo)璃幕(mu)墻的(de)(de)一(yi)(yi)些構件會老化，一(yi)(yi)旦脫落下墜，可(ke)能造(zao)成人身傷害。所以(yi)，說(shuo)玻(bo)璃幕(mu)墻是(shi)(shi)“高空炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)”，絕非危言聳(song)聽。這個“高空炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)”不知道會在(zai)(zai)哪一(yi)(yi)天爆炸(zha)(zha)(zha)，但(dan)可(ke)以(yi)肯定(ding)的(de)(de)是(shi)(shi)，這個“高空炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)”隱患(huan)不除，“彈(dan)(dan)雨紛飛”是(shi)(shi)遲早的(de)(de)事。試(shi)想，生活工作在(zai)(zai)城市的(de)(de)人們，每天走在(zai)(zai)街(jie)上，頭頂(ding)上懸著“高空炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)”，這怎不讓人憂(you)心忡忡？

城市(shi)當然需(xu)要(yao)有時(shi)代元素，但我們不能為了城市(shi)建(jian)筑的(de)美化時(shi)尚，就不顧及安(an)全，安(an)全永(yong)遠是第一位的(de)。

實(shi)事求是(shi)(shi)地說，目(mu)前寧(ning)(ning)波玻(bo)璃幕(mu)墻(qiang)墜落(luo)事件還不算多，只能說是(shi)(shi)剛剛“露頭(tou)”。防范風險重在未雨綢(chou)繆，寧(ning)(ning)波市出臺《城市房屋建(jian)筑(zhu)幕(mu)墻(qiang)安全管理辦法》，明(ming)確了相(xiang)關人員的責任主體，規范了施工標準，規定了年檢要(yao)求，可算是(shi)(shi)未雨綢(chou)繆。

人無(wu)遠慮必有近憂，工作抓得(de)越早(zao)越主動。當下的關鍵是要把(ba)《寧波(bo)市城市房屋建筑幕墻安全管理辦(ban)法(fa)》落實好(hao)。

日前，寧(ning)波(bo)市(shi)發(fa)布《寧(ning)波(bo)市(shi)城市(shi)房屋建筑(zhu)幕墻安全管理(li)(li)辦法(fa)》，加強對(dui)建筑(zhu)幕墻的監(jian)管，有(you)七類失信(xin)行為將記入當事(shi)人信(xin)息(xi)檔案，納(na)入市(shi)公(gong)共信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)服(fu)務平臺管理(li)(li)。

這七類(lei)失信行(xing)為包括(kuo)：建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)未(wei)按照(zhao)國家和(he)(he)省相關(guan)規定(ding)組織(zhi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幕(mu)墻(qiang)(qiang)結(jie)構安(an)(an)全性論證的；施工圖(tu)設(she)(she)計(ji)審(shen)查機構未(wei)對建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幕(mu)墻(qiang)(qiang)結(jie)構安(an)(an)全、節能(neng)等要求進行(xing)審(shen)查的；監理(li)單(dan)(dan)位(wei)未(wei)對完(wan)工的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幕(mu)墻(qiang)(qiang)單(dan)(dan)位(wei)工程作出質量評價(jia)的；建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)拒不提供建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幕(mu)墻(qiang)(qiang)使(shi)用維護說明的；使(shi)用安(an)(an)全責(ze)任(ren)人拒不履行(xing)使(shi)用安(an)(an)全責(ze)任(ren)的；使(shi)用安(an)(an)全責(ze)任(ren)人未(wei)按規定(ding)組織(zhi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幕(mu)墻(qiang)(qiang)安(an)(an)全性能(neng)鑒定(ding)的；違(wei)反建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幕(mu)墻(qiang)(qiang)管理(li)相關(guan)法(fa)律、法(fa)規和(he)(he)本辦法(fa)規定(ding)受到行(xing)政處罰的行(xing)為。