2015兩會期間關于能源發展改革方面有哪些提案
2015年3月(yue)份“全(quan)國(guo)人民(min)代表大會(hui)(hui)(hui)”以及“中國(guo)人民(min)政協會(hui)(hui)(hui)議(yi)”召開,會(hui)(hui)(hui)議(yi)召開期(qi)間對于清潔(jie)能源發(fa)展、調整能源結(jie)構(gou)等關(guan)于能源發(fa)展改革的建言提案紛紛而來(lai),下面跟(gen)隨偉豪玻璃(li)來(lai)了解下都有哪些提案:
1.民建(jian)中央:分地區制定建(jian)設目標,并網需(xu)設“硬指(zhi)標”
針(zhen)對(dui)光(guang)(guang)伏產業(ye)的(de)(de)發展,民建(jian)(jian)中央(yang)建(jian)(jian)議,進一(yi)步理順協(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)。由(you)國(guo)家能源主管部門牽頭組(zu)建(jian)(jian)專(zhuan)門的(de)(de)協(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi),針(zhen)對(dui)每年(nian)度國(guo)家能源局制(zhi)(zhi)定的(de)(de)光(guang)(guang)伏項目裝(zhuang)機規劃(hua)量,根據(ju)不同(tong)省份的(de)(de)實際情況(kuang)給予相(xiang)(xiang)匹配的(de)(de)光(guang)(guang)伏建(jian)(jian)設用地(di)專(zhuan)項指標,或者協(xie)調(diao)將國(guo)土及林業(ye)部門數據(ju)并網,根據(ju)實際情況(kuang)制(zhi)(zhi)定相(xiang)(xiang)應的(de)(de)光(guang)(guang)伏用地(di)解決方(fang)案。
同時,民建(jian)中央(yang)建(jian)議,加強對光(guang)伏(fu)發電(dian)入(ru)網(wang)情況的(de)考核。有關部門應根據《意見》和《通(tong)(tong)知》的(de)規定(ding)(ding)(ding),定(ding)(ding)(ding)期核實電(dian)網(wang)公司對光(guang)伏(fu)電(dian)站的(de)接(jie)入(ru)情況。民建(jian)中央(yang)稱,建(jian)議結合(he)國家新能(neng)源發展規劃及接(jie)網(wang)目標,根據各地(di)不同情況,按年度制定(ding)(ding)(ding)電(dian)網(wang)企業(ye)對光(guang)伏(fu)等可(ke)再生能(neng)源的(de)接(jie)網(wang)比例及消納比例,并作為業(ye)績(ji)考核標準之一。同時,在光(guang)伏(fu)發展中,通(tong)(tong)過(guo)設定(ding)(ding)(ding)“硬指(zhi)標”,督(du)促電(dian)網(wang)加大投(tou)入(ru),盡快提(ti)升電(dian)網(wang)的(de)接(jie)入(ru)水平,保證光(guang)伏(fu)發電(dian)的(de)足(zu)額消納。
2.正泰(tai)南存輝:聚焦環保(bao)問題
昨天全國政(zheng)協(xie)委(wei)員、正泰集團(tuan)董事長南存(cun)輝已赴京(jing)報(bao)到。同時他(ta)表示環(huan)保問題(ti)是他(ta)今年(nian)政(zheng)協(xie)會議履(lv)職關注的(de)重要方面之一(yi)。
在(zai)今年準備(bei)的(de)(de)提(ti)案中,他在(zai)去年提(ti)出《關(guan)于加(jia)強(qiang)農業(ye)面源(yuan)污(wu)染(ran)防治的(de)(de)提(ti)案》的(de)(de)基礎上又一次(ci)強(qiang)調了(le)防治農業(ye)面源(yuan)污(wu)染(ran)的(de)(de)緊迫性,同(tong)時提(ti)出了(le)《關(guan)于在(zai)西(xi)部地區大力(li)推廣(guang)光伏發電與生態農林業(ye)相結合治沙模式的(de)(de)提(ti)案》等(deng)。其(qi)中,光伏是他十分看好的(de)(de)清(qing)潔能源(yuan)。
大到全國(guo),小到溫州,他(ta)認(ren)為,政(zheng)府(fu)的(de)產業導(dao)向對(dui)源頭(tou)控污十(shi)分關鍵。“如果產業對(dui)環境有不(bu)良影響的(de),政(zheng)府(fu)應(ying)該做(zuo)適當調整和(he)限(xian)制,在管理上(shang)通過制定負(fu)面清單(dan),引(yin)導(dao)社會和(he)企(qi)業的(de)投資方向,并且(qie)在環境執(zhi)法上(shang)要嚴格。”
南存輝也對廣(guang)大企(qi)(qi)業提出(chu)了倡議(yi)。他認為在環(huan)保上(shang)(shang)企(qi)(qi)業要承(cheng)擔起(qi)社會責任,尤其是規模較大的(de)企(qi)(qi)業,要做好環(huan)境保護的(de)表率作(zuo)用。“企(qi)(qi)業本身就是社會法人,每個(ge)法人都帶(dai)頭(tou)主動(dong)自覺(jue)遵守(shou)國家法律、環(huan)保法規,從(cong)思想、制度等源頭(tou)上(shang)(shang)帶(dai)頭(tou)做好模范(fan),就能帶(dai)動(dong)更多人杜絕(jue)污染,共(gong)同打造一個(ge)美(mei)麗(li)的(de)家園。”
3.通(tong)威劉漢(han)元:助(zhu)推分(fen)布式,提速漁光(guang)一體,重視西(xi)部資源
針對(dui)當(dang)前我國(guo)光(guang)伏產(chan)業的發(fa)展,劉漢元委(wei)員(yuan)分(fen)別從分(fen)布式光(guang)伏發(fa)展、“漁光(guang)一體”化發(fa)展和西部光(guang)伏資(zi)源利用(yong)這三個方面,進(jin)行深入分(fen)析并提出實施建(jian)議。主要(yao)包(bao)括(kuo)以下三點:
a、 “免稅、補貼、簡手續”,助推分布式光伏發展
b、 讓光伏走進漁業(ye),提(ti)速(su)“漁光一(yi)體化”
c、 充(chong)分(fen)利(li)用西部光伏資源,緩(huan)解能(neng)源危機(ji),改善生態環境(jing)
劉漢元委員(yuan)建議,無論(lun)從我(wo)(wo)國(guo)能源(yuan)(yuan)安(an)全供應(ying)(ying)、環境安(an)全保障(zhang)、中西(xi)(xi)部(bu)地(di)區(qu)經濟(ji)發(fa)展,還是從轉變經濟(ji)發(fa)展方(fang)式的(de)內在(zai)要求(qiu)出發(fa),我(wo)(wo)國(guo)都應(ying)(ying)把西(xi)(xi)部(bu)豐(feng)富的(de)光(guang)伏資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)作為我(wo)(wo)國(guo)重要的(de)能源(yuan)(yuan)供應(ying)(ying)戰略選擇,盡快(kuai)確定我(wo)(wo)國(guo)西(xi)(xi)電東(dong)輸(shu)的(de)骨(gu)干(gan)網絡,加大(da)“十(shi)三(san)五(wu)”期間的(de)“西(xi)(xi)電東(dong)送”骨(gu)干(gan)網絡建設,加速推(tui)進西(xi)(xi)部(bu)以光(guang)伏發(fa)電為核心的(de)國(guo)家(jia)新能源(yuan)(yuan)基地(di)建設,從而(er)使太陽能這種最(zui)經濟(ji)、最(zui)清潔、最(zui)環保的(de)可持續能源(yuan)(yuan)真正(zheng)惠及全國(guo)人民(min),逐步(bu)形成(cheng)(cheng)我(wo)(wo)國(guo)和平崛起的(de)永續清潔能源(yuan)(yuan)供應(ying)(ying)基地(di),緩解(jie)我(wo)(wo)國(guo)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)壓力,確保我(wo)(wo)國(guo)能源(yuan)(yuan)戰略安(an)全和生態環境長治久(jiu)安(an),基本解(jie)決我(wo)(wo)國(guo)未來的(de)全部(bu)能源(yuan)(yuan)消費問題(ti),并成(cheng)(cheng)為拉動(dong)內需、支撐我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)可持續發(fa)展的(de)主要動(dong)力源(yuan)(yuan)泉之一。
尤其(qi)是在地球環(huan)境日益惡(e)化(hua)的(de)(de)今天,快速崛起的(de)(de)中國(guo)應(ying)該(gai)擔當起保護人類共同家園--地球的(de)(de)重(zhong)任,大(da)力發展(zhan)光伏產業,在世(shi)(shi)界范(fan)圍(wei)內樹立保護環(huan)境和節能減(jian)排(pai)典范(fan),這不僅對(dui)國(guo)家能源部署和經濟(ji)可持(chi)續(xu)發展(zhan)有重(zhong)大(da)貢獻,還能體現出(chu)我們(men)泱泱大(da)國(guo)風范(fan),在世(shi)(shi)界面前展(zhan)現出(chu)中國(guo)作為一個負(fu)責(ze)任全球大(da)國(guo)應(ying)有的(de)(de)道(dao)義和責(ze)任感,也是我們(men)樹立世(shi)(shi)界道(dao)德水平和良好形象的(de)(de)最佳切入點。
4.漢能李河君:政府(fu)要扶持光(guang)伏建筑(zhu)一體化(hua)發展
漢(han)能(neng)李河君主(zhu)席參加(jia)政協會(hui)議時建(jian)(jian)議,為(wei)推動可再(zai)生(sheng)能(neng)源在(zai)建(jian)(jian)筑領域規(gui)模(mo)化高水平(ping)應用,促(cu)進我(wo)國(guo)光伏建(jian)(jian)筑一(yi)體化產(chan)業快速健(jian)康發(fa)展,建(jian)(jian)議國(guo)家把光伏建(jian)(jian)筑一(yi)體化作為(wei)分(fen)布式光伏發(fa)電的一(yi)個(ge)特(te)殊領域,制定專(zhuan)(zhuan)項(xiang)扶(fu)持政策。制定強制性(xing)推廣措施并給予專(zhuan)(zhuan)項(xiang)投資補貼。為(wei)國(guo)家在(zai)新能(neng)源建(jian)(jian)設(she)和能(neng)源轉型(xing)方面提出建(jian)(jian)議。
為推動(dong)可再生能源在建筑(zhu)領域規模化(hua)高水平應用,促進我國(guo)光伏(fu)(fu)建筑(zhu)一體化(hua)產業快速健康發展,李河君建議國(guo)家(jia)把(ba)光伏(fu)(fu)建筑(zhu)一體化(hua)作為分布式光伏(fu)(fu)發電的一個(ge)特殊領域,制定專項扶持政策。
a、 制(zhi)定(ding)強制(zhi)性(xing)推廣措施。建(jian)議在新建(jian)筑(zhu)規劃中,強制(zhi)性(xing)采(cai)用光(guang)伏一體化產品,或者(zhe)強制(zhi)性(xing)規定(ding)新建(jian)筑(zhu)耗(hao)能必須實現15%能源自給。
b、 給予專項投資補(bu)貼(tie)。建(jian)(jian)議對于新建(jian)(jian)或(huo)改(gai)造建(jian)(jian)筑使用(yong)符(fu)合國家標(biao)準的(de)BIPV產品,國家驗收合格后(hou)依據安裝面積(ji)給予一次(ci)性投資補(bu)貼(tie),暫定期5年(nian)。政(zheng)策(ce)頒布(bu)第一年(nian)每平(ping)米(mi)補(bu)貼(tie)450元,第二(er)年(nian)350元,第三年(nian)250元,依次(ci)類推。預(yu)計到2020年(nian)末,BIPV系統價格的(de)降低將(jiang)可以達到無(wu)需(xu)政(zheng)府補(bu)貼(tie)的(de)程度,即按現行的(de)電(dian)價趨勢及分布(bu)式補(bu)貼(tie)水平(ping)即可滿足投資收益要求。
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